מענק לתושבים ללא ממ"ד: מה ההבדל וכיצד לבדוק זכאות

עודכן: 21 באוקטובר 2026מאת צוות המערכת של ממדפדיה · 6 מקורות

“מענק למחוסרי ממ”ד” הוא שם נפוץ לשלושה מסלולים שונים לגמרי: מענק ביטחוני של משרד הבינוי והשיכון, פרויקט “מגן הצפון” של משרד הביטחון, ומענק האכלוס של הביטוח הלאומי לתושבי אשקלון. רק הראשונים עוזרים לבנות ממ”ד, והאחרון היה פיצוי על פינוי שנסגר להצהרות ב-22.11.2023. נכון לאוקטובר 2026, הזכאות תלויה בעיקר באזור המגורים.

בקצרה:

• מענק האכלוס באשקלון שילם 200 ש”ח ליום למבוגר ו-100 ש”ח ליום לילד, ולא נועד לבניית ממ”ד.
• ההצהרות על התקופה באשקלון נסגרו ב-22.11.2023, ולכן זה אינו מסלול פעיל.
• ביישובים במרחק 1–5 ק”מ מגבול לבנון, “מגן הצפון” מעניק עד 132 אלף ש”ח להקמת ממ”ד.
• החלטת ממשלה מ-2.6.2026 מדברת על הרחבה עד 9 ק”מ ועל עד 182 אלף ש”ח, אבל תנאי ההגשה טרם אומתו.
• הסכומים של המענק הביטחוני בקו העימות הם 9,100 ו-10,400 ש”ח, והם נקבעו ב-1992.

מה ההבדל בין שלושת המענקים שנקראים “מענק ממ”ד”?

שלושה מענקים נפרדים נקראים בציבור “מענק ממ”ד”, ורק שניים מהם קשורים לבנייה בפועל. המסלול השלישי, של הביטוח הלאומי, הוא פיצוי על לינה מחוץ לבית. הטבלה מפרידה ביניהם, וזה בדיוק המקום שבו רוב הבלבול נוצר.

הטבלה בנויה מהמקורות שנאספו לעמוד הזה. למדריך המלא על המענק לבניית ממ”ד קראו את מענק לבניית ממ”ד: מי זכאי, אילו מסמכים ואיך מגישים.

האם יש מענק לתושבי אשקלון שגרים בלי ממ”ד?

מענק האכלוס של הביטוח הלאומי לתושבי אשקלון מיועד לתושבים בדירה ללא ממ”ד ולבני משפחתם הגרים איתם, בתנאי שהתפנו למקום לינה שאינו במימון המדינה. לפי הביטוח הלאומי, זה מענק פינוי ולא מענק לבניית ממ”ד, וההצהרות עליו נסגרו.

הסכומים לפי אתר הביטוח הלאומי: 200 ש”ח ליום למבוגר, כולל ילד מעל גיל 18, ו-100 ש”ח ליום לילד עד גיל 18. למטפל סיעודי עובד זר שהתפנה עם המשפחה נוספו 200 ש”ח ליום, בכפוף להיתר העסקה ושהייה חוקית.

התשלום נעשה בשתי פעימות. לפי הביטוח הלאומי, חלק מהזכאים קיבלו 70% מהמענק לתקופה 19.10.2023–2.11.2023, ואת יתרת 30% קיבלו אחרי הצהרה מקוונת. כל מפונה מעל גיל 18 מילא הצהרה עצמאית.

מי ששהה במקום לינה במימון המדינה, למשל מלון, לא קיבל מענק על אותם ימים. גם מי שנשאר בבית בזמן שמשפחתו פונתה למלון במימון המדינה לא היה זכאי. המועד האחרון להצהרה היה 22.11.2023 לתושבי אשקלון ו-31.12.2023 למפונים אחרים.

עמוד הביטוח הלאומי לא עודכן מאז, ולכן הוא משקף מצב ישן. לפי העמוד הרשמי, מוקד ייעודי פועל בטלפון 02-5393773 (א’–ה’, 8:00–17:00), ויש גם מוקד ארצי 6050*.

האם מי שקיבל מענק אשקלון בטעות יצטרך להחזיר?

תושבי אשקלון שקיבלו את המענק למרות שיש להם ממ”ד עשויים להידרש להחזיר אותו או לראות אותו מקוזז, לפי דיווח של אייס מ-2.2.2024. תוצאת העתירה לא נמצאה.

לפי אותו דיווח, עיריית אשקלון העבירה לביטוח הלאומי רשימה של בעלי דירות ללא ממ”ד, ונרשמו בה טעויות. שדרות וקריית שמונה קיבלו את המענק בלי התנאי הזה. לפי אייס, הוגשה עתירה לבג”ץ שדרשה תשלום גם לבעלי ממ”ד, ותוצאתה לא נמצאה בבדיקה שלנו.

בנוסף, כלכליסט דיווח ב-21.11.2023 שכ-24 אלף תושבי אשקלון חסרי מיגון לא נכללו בהארכת תוכנית הסיוע מ-22.11.2023 והיו צריכים לממן שהייה מחוץ לעיר בעצמם.

כמה מקבלים על בניית ממ”ד בקו העימות?

המענק הביטחוני של משרד הבינוי והשיכון הוא 10,400 ש”ח לבנייה עצמית, להרחבה או לדירה צמודת קרקע, ו-9,100 ש”ח לדירה בבניין של שתי קומות ומעלה. הסכום מגיע כתוספת משכנתא דרך הבנק.

העובדות כאן מבוססות על עמוד שאינו ממשלתי, שמעתיק את נתוני המשרד. לפי ynet מ-15.7.2024, הסכומים נקבעו ב-1992, ובבדיקה שלנו לא נמצא עדכון.

ynet דיווח גם ש-11 יישובים, ובהם קצרין, קלע ומעלה גמלא, הוצאו מרשימת קו העימות ב-2018 כשפיקוד העורף עדכן אותה, ושבנקים סירבו לחלק מהמבקשים כי משרד השיכון לא עדכן אותם. לפני שאתם מתכננים סביב המענק, בדקו מול המשרד אם היישוב עדיין ברשימה. הפירוט המלא על הצפון נמצא במדריך המענק לתושבי הצפון וקו העימות.

מה זה מגן הצפון, ומה ההבדל בין 132 ל-182 אלף ש”ח?

“מגן הצפון” הוא פרויקט של משרד הביטחון, פיקוד העורף ומשרד האוצר שנועד לממן מיגון ביישובי הצפון. במסלול המימוש העצמי אתם בונים בעצמכם ממ”ד ומקבלים מענק, וההבדל בין 132 ל-182 אלף ש”ח קשור להרחבה עד 9 ק”מ ולפי כלכליסט גם למועד תחילת הבנייה.

לפי משרד הביטחון (עמוד מ-8.4.2025), יישובים במרחק 1–5 ק”מ מגבול לבנון זכאים עד 132 אלף ש”ח לכל זכאי שמקים ממ”ד. ההסכם נחתם בדצמבר 2024 בין שלושת הגופים. לפי אייס מ-1.12.2024, היקפו 1.2 מיליארד ש”ח, מתוכם 875 מיליון ש”ח למימוש עצמי, ב-28 יישובים.

הבנייה נעשית לפי הוראת שעה לבניית ממ”ד בפטור מהיתר, בקריטריונים מוגדרים. את הבקשה מגישים באתר הדיגיטלי של מערך הדיגיטל הלאומי, באתר מנהלת מגן הצפון או במוקד *9674.

לפי החלטת ממשלה מ-2.6.2026, כפי שדיווח אייס, הפרויקט יורחב ליישובים עד 9 ק”מ מהגבול: עד 182 אלף ש”ח לממ”ד בבית פרטי, בכ-15,000 ממ”דים ב-89 יישובים. הקריטריונים המלאים, רשימת היישובים ואופן ההגשה, לפי הדיווח, עתידים להתפרסם.

כאן המקורות חלוקים. אייס מתאר “עד 182 אלף ש”ח” להקמת ממ”ד בבית פרטי. כלכליסט (10.6.2026) כתב על סבסוד יורד: 182 אלף ש”ח למי שמתחיל לבנות עד סוף 2027, ו-132 אלף ש”ח למי שמתחיל ב-2028. לא אימתנו מול נוסח ההחלטה, ולכן אל תסתמכו על הסכום לפני בדיקה במנהלת.

איך בודקים זכאות לפי אזור מגורים?

בדיקת הזכאות מתחילה ביישוב ובמרחק מהגבול, ורק אחר כך בסוג הבית. הטבלה מסכמת לאן לפנות בכל מצב, לפי המידע שנמצא.

אחרי הבדיקה, תכננו את העלות. מחשבון עלות ממ”ד מראה כמה המענק מכסה מתוך העלות, ומדריך פטור מהיתר מסביר מתי אפשר להתחיל לבנות בלי היתר.

מה עדיין לא ידוע נכון לאוקטובר 2026?

שלושה דברים נשארים פתוחים, ובכולם אפשר לטעות אם מסתמכים על כותרות בלבד.

הראשון הוא פתיחת ההגשה למגן הצפון המורחב. לפי הידברות מ-6.9.2026, המערכת הייתה צפויה להיפתח ב-15.9.2026, ולא מצאנו אישור רשמי שהיא נפתחה. השני הוא הסכום המדויק, 132 או 182 אלף ש”ח, כאמור לעיל.

השלישי הוא זכאות של תושבי עוטף עזה ללא ממ”ד, שלגביה לא נמצא מקור רשמי.

הצעד הבא: בדקו את הכתובת שלכם מול מנהלת מגן הצפון ב-*9674 לפני שאתם חותמים עם קבלן.

רוצים לדעת כמה זה יעלה אצלכם? למחשבון עלות ממ"ד ←