האם ממ"ד חייב להיות מחובר או צמוד לבית?

עודכן: 21 באוקטובר 2026מאת צוות המערכת של ממדפדיה · 4 מקורות

ממ”ד חייב להיות מחובר לבית לפי ההגדרה בתקנות: “מרחב מוגן דירתי” הוא מרחב מוגן הממוקם בתחום הדירה ומיועד לשרת את דיירי הדירה בלבד, והכניסה אליו תהיה מתוך שטח הדירה. חדר נפרד בחצר אינו ממ”ד דירתי לפי ההגדרה הזאת.

בקצרה:

• תקנה 1 מגדירה ממ”ד כמרחב מוגן שנמצא בתחום הדירה, ותקנה 202(א) קובעת שהכניסה אליו מתוך שטח הדירה.
• “מרחב מוגן” מוגדר בתקנות כמרחב הבנוי בתוך מעטפת המבנה, ולא כמבנה עצמאי.
• ממ”ד יכול להיות בנייה קונבנציונלית, יביל או מתועש, אבל לפי המדריך הממשלתי הוא צמוד לדירה עם פתח גישה מתוכה.
• השטח המזערי של ממ”ד הוא 9 מ”ר נטו, ופיקוד העורף רשאי לאשר מידות קטנות יותר, אך לא פחות מ-5 מ”ר נטו.
• הפטור מהיתר, הוראת שעה שתוקפה עד 26.10.2026, מניח ממ”ד שמתחבר לבניין קיים.

האם ממ”ד חייב להיות מחובר לבית?

ממ”ד חייב להיות מחובר לדירה לפי ההגדרה המשפטית שלו בתקנות. תקנה 1 לתקנות המפרטים מגדירה “מרחב מוגן דירתי” כ”מרחב מוגן הממוקם בתחום הדירה והמיועד לשרת את דיירי הדירה בלבד”, ותקנה 202(א) קובעת ש”הכניסה למרחב מוגן דירתי תהיה מתוך שטח הדירה”.

המדריך הממשלתי לפטור מהיתר מגדיר ממ”ד כ”חדר בתוך דירה” שנועד לספק מענה לירי רקטות וטילים. לפי המדריך, הוא המרחב המוגן המועדף בעת התרעה, “מכיוון שהוא נמצא בתוך המבנה וניתן להגיע אליו במהירות יחסית”.

הנתונים לפי נוסח התקנות שפורסם ב-gov.il ולפי המדריך הממשלתי מנובמבר 2023.

מה כתוב בתקנות על מיקום הממ”ד וכניסה אליו?

מיקום הממ”ד נקבע בתקנות בשלוש הוראות: הגדרה בתקנה 1, כניסה בתקנה 202(א) ומיקום הדלת בתקנה 203(א), לפחות 4 מ’ מהקיר החיצוני שמולה. הטבלה מסכמת אותן.

לפי תקנה 203(א), המרחק המזערי מקיר חיצוני ניצב הוא 2.20 מטר. הדרישה מניחה ממ”ד בנוי בתוך מעטפת הבניין, עם קירות חיצוניים.

מה ההבדל בין ממ”ד, ממ”ק, מרחב מוגן מוסדי ומקלט?

ההבדל הוא במי שהמרחב משרת ובמקום הכניסה אליו: ממ”ד משרת דירה אחת, שטחו המזערי 9 מ”ר נטו, והגדרות התקנות מבחינות בין ארבעה סוגים.

לפי נוסח חוק ההתגוננות האזרחית בוויקיטקסט, שאינו אתר רשמי, בסעיף 14(א) כתוב “בכל בית או סמוך לו יהיה מקלט”. לכן מקלט, להבדיל מממ”ד, יכול להיות סמוך לבית. נתון זה במקור לא רשמי ולכן יש לאמת אותו.

להבדלים בין הסוגים בבניין משותף ראו מרחב מוגן תקני במבנה משותף.

האם אפשר לבנות ממ”ד נפרד בחצר?

לפי תקנה 1 והמדריך הממשלתי מנובמבר 2023, חדר נפרד בחצר אינו ממ”ד דירתי, כי ההגדרה היא מרחב בתחום הדירה עם כניסה מתוכה. המסקנה נובעת מההגדרות בתקנות.

הנתון הזה לא נבדק מול פיקוד העורף. לפני שמתכננים חדר מוגן בחצר, פנו לפיקוד העורף ולוועדה המקומית ובקשו תשובה בכתב. מי שמעוניין ביצירת מרחב מוגן חדש בבית קיים יוכל לעיין בחוק, היתרים והוראת שעה לבניית ממ”ד.

האם ממ”ד יביל או מתועש נחשב ממ”ד?

ממ”ד יביל או מתועש הוא ממ”ד לפי המדריך הממשלתי מנובמבר 2023, בתנאי שהוא צמוד לדירה עם פתח גישה מתוכה. כך נכתב בו: הממ”ד “יהיה צמוד לדירת המגורים עם פתח גישה מתוך הדירה”, ו”יכול להיות בבניה קונבנציונאלית, כמבנה יביל או כמבנה מתועש”.

כלומר שיטת הבנייה פתוחה, אבל החיבור לדירה והגישה מתוכה נדרשים. פרטים על בנייה מתועשת בממ”ד טרומי מבטון.

איך זה משפיע על פטור מהיתר?

הפטור מהיתר מניח ממ”ד שמתחבר לבניין קיים. סעיף 30ב לתקנות הפטור חל על “הקמת ממ”ד, אחד לכל יחידת דיור בבנייה נמוכה או ליחידת דיור צמודת קרקע”, ויחידה כזו מוגדרת כיחידה שאין לה מרחב מוגן דירתי.

בסעיף 30ג, הבקשה כוללת תוכנית תנוחה שמציגה את תוספת הבנייה ואת חלק הבניין שאליו היא מתחברת. הפטור הוא הוראת שעה שתוקפה מ-26.10.2023 עד 26.10.2026, לפי נבו. לא נמצא פרסום רשמי על הארכה, ולכן יש להתייחס אליה כבלתי מאומתת.

תנאים נוספים לפי המדריך הממשלתי ומינהל התכנון:

לפי דברי ההסבר, “לא יתכן מרחב מוגן דירתי חוקי לדירה שאיננה חוקית”. לפירוט המסלול ראו הפטור מהיתר לבניית ממ”ד.

מה עושים אם אי אפשר לחבר ממ”ד לדירה?

אם אי אפשר לחבר ממ”ד לדירה, הצעד הראשון הוא פנייה לפיקוד העורף, שרשאי לאשר מידות קטנות מ-9 מ”ר נטו כשהתנאים ההנדסיים אינם מאפשרים, אך לא פחות מ-5 מ”ר נטו ו-12.5 מ”ק. זה לפי תקנה 197א כפי שמצוטטת במדריך הממשלתי.

הפטור מהיתר חל גם אם בבניין יש ממ”ק, כל עוד לדירה עצמה אין ממ”ד, לפי מינהל התכנון. שיפורי מיגון בחדר קיים, או הקמת חדר נוסף עם שיפורי מיגון, אינם נכללים בפטור.

הצעד הבא: בקשו מפיקוד העורף ומהוועדה המקומית תשובה בכתב על האפשרות בנכס שלכם, ובדקו את העלויות במחשבון עלות ממ”ד. את התמונה המלאה על חובת הממ”ד בחוק תמצאו בחובת ממ”ד לפי חוק התכנון והבנייה.

רוצים לדעת כמה זה יעלה אצלכם? למחשבון עלות ממ"ד ←